Kontrowersyjne zmiany w strategii LGD Regionu Myślenickiego
Zakończone konsultacje społeczne dotyczące zmian w Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) LGD Regionu Myślenickiego na lata 2023–2027 budzą coraz większe kontrowersje. Choć formalnie mają one charakter aktualizacji dokumentu, proponowane modyfikacje w praktyce mogą istotnie zmienić zasady, na jakich opierały się wcześniejsze nabory i decyzje o przyznaniu środków. Lokalna Grupa Działania, obejmująca gminy Lubień, Myślenice, Pcim, Raciechowice, Siepraw, Sułkowice, Tokarnia i Wiśniowa zaprosiła mieszkańców oraz interesariuszy do zgłaszania uwag. Jednak skala proponowanych zmian wykracza poza zwykłe korekty techniczne na które zdecydował się Zarząd na którego czele stoi Kazimerz Dąbrowski.
Jednym z głównych punktów jest modyfikacja zapisów dotyczących realizacji zadań w ramach projektów grantowych. Choć przedstawiana jako „sprostowanie”, zmiana ta może w praktyce wpłynąć na sposób interpretacji zasad, które obowiązywały w momencie składania wniosków. To rodzi pytania o stabilność reguł gry oraz równe traktowanie beneficjentów. Jeszcze większe emocje budzi propozycja przesunięcia niewykorzystanych środków z naboru dotyczącego ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego na zupełnie inne cele – w tym rozwój przedsiębiorczości oraz infrastrukturę publiczną.
Krytycy wskazują, że takie działanie może oznaczać odejście od pierwotnych założeń strategii i zmieniać priorytety już po zakończeniu części naborów. Najbardziej dyskusyjna wydaje się jednak kwestia zmiany kryteriów wyboru operacji, wynikająca z wezwania Urzędu Marszałkowskiego. Chodzi o usunięcie kryterium dotyczącego członkostwa w LGD, które wcześniej mogło mieć znaczenie przy ocenie wniosków. W praktyce oznacza to, że projekty oceniane w przeszłości podlegały innym zasadom niż te, które będą obowiązywać po zmianie. To właśnie ten element wywołuje największą falę krytyki. Wnioskodawcy podkreślają, że w momencie aplikowania ich projekty były oceniane według określonych kryteriów oraz w odniesieniu do ówczesnej strategii i konkurencji innych Lokalnych Grup Działania.
Wprowadzanie zmian w trakcie trwania okresu programowania może być postrzegane jako naruszenie zasad przejrzystości i stabilności procesu. Pojawiają się głosy, że tego typu korekty nie powinny mieć miejsca na etapie realizacji strategii, ponieważ podważają zaufanie do całego systemu dystrybucji środków oraz dyskryminację wielu podmiotów. Zdaniem krytyków, zmiany – zwłaszcza dotyczące kryteriów oceny – powinny obowiązywać dopiero w kolejnych perspektywach lub nowych naborach, a nie wpływać na już rozpoczęte procesy. Konsultacje społeczne formalnie dają możliwość wyrażenia opinii, jednak w praktyce dla wielu uczestników systemu jest to reakcja spóźniona. Sprawa pokazuje szerszy problem – jak daleko można ingerować w przyjęte wcześniej zasady, nie naruszając przy tym poczucia sprawiedliwości i równości wśród beneficjentów. Z informacji do jakich dotarliśmy gminy Myślenice oraz Sułkowice z terenu których stowarzyszenia czy przedsiębiorcy mogą mieć nierówny dostęp do środków dla nich przeznaczone zgłosiły swoje uwagi i zastrzeżenia. Warto przypomnieć kto i w jakich okolicznościach bronił prezesa oraz stowarzyszenia. O kontrowersjach dotyczących działania tego LGD również pisaliśmy w zeszłym roku. Będziemy nadal monitorować sytuację i postępowanie zarządu LGD, szczególnie w zakresie zarządzania pieniędzmi publicznymi.
Tekst: Redakcja
Grafika: LGD Regionu Myślenickiego/ Facebook